Реализация проекта из прошлого в настоящее” Президентский грант заявка №17-2-002247
Заключение по результатам посещения
ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН РФ по РО от 20.02.2018 г.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 20 февраля 2018 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Ростовской области для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В., Селезень А.А., Шорохов Ю.А., Мнацаганов А.Ж.
Наименование учреждения: ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН РФ по РО.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, содержащихся в учреждении, работа с жалобами.
Комиссию сопровождали: помощник начальника ГУ ФСИН РФ по РО по правам человека подполковник внутренней службы К……… А.Н., начальник ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН РФ по РО подполковник внутренней службы Г…… А.Л., начальник МЧ-12 ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России майор внутренней службы С……. М.А., врио заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН РФ по РО по РиОР майор внутренней службы К……. В.И.
На момент посещения членами ОНК РО в учреждении содержалось 825 человек, при лимите учреждения 729 человек, из них: женщин – 131, несовершеннолетних – 1, карцер – 6, карантин – 3, хозотряд – 43, туббольные – 19, ВИЧ-инфицированные – 28.
Проверили:
– книгу регистрации сообщений о преступлениях, ведётся с 03.01.2018г. – 14 записей, последняя 19.02.2018г.;
– журнал регистрации информации о происшествиях, ведётся с 03.01.2018г. – 12 записей, последняя 19.02.2018г.
Замечаний нет.
Члены ОНК РО провели личный прием лиц, содержащихся под стражей:
Г……… А.Ю. (повторное посещение членами ОНК РО) – не смотря на неоднократные обращения членов ОНК РО, в камере, где содержится Г……. А.., до настоящего момента отсутствуют телевизор, холодильник и радиоточка. Тонометр был передан ему родственниками. По словам Г……. А.Ю., ему не предоставляют возможности для совершения телефонных звонков, хотя он регулярно пишет заявления на их предоставление в адрес руководства учреждения. По словам представителей администрации учреждения, в заявлениях нужно указывать конкретную дату телефонного звонка, в случае не указания даты – срок рассмотрения заявления 10 дней.
Также, Г……. А.Ю. обратился с просьбой предоставить ему повторно копию медицинского заключения, так как ранее предоставленная ему копия была испорчена. Син…… М.А., в присутствии членов ОНК РО, пообещала предоставить копию повторно. Син….. М.А. сообщила членам ОНК РО, что на Г…… А.Ю. получен плановый наряд в ФКЛПУ МОТБ-19 на проведение обследования для МСЭ.
Л…….. А.А. (повторное посещение членами ОНК РО) – камера №86, 3 человека на 4 спальных места, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило. Ранее высказывал просьбу о посещении его священником, просьба удовлетворена, священник посещал. С его слов, следователь до настоящего момента не дал своего разрешения на нотариальное заверение доверенности, не смотря на обращение его супруги в прокуратуру по данному вопросу.
Я………. А. (повторное посещение членами ОНК РО) – камера №53, 16 человек на 16 спальных мест, в камере имеются телевизор, холодильник и радиоточка. С его слов, ему не предоставляется ВИЧ-терапия. С……. М.А. пояснила, что до конца марта 2018 года Я……… А. будет проведено медицинское обследование и назначена ВИЧ-терапия.
К…… М. (повторное посещение членами ОНК РО) – камера №79, 20 человек на 20 спальных мест. С его слов, тонометр ему в ближайшее время передадут родственники. Обратился с просьбой к членам ОНК РО об оказании содействия в переводе его в маломестную камеру, где содержатся не курящие лица. По словам представителей администрации учреждения, в ближайшее время К………. М. будет переведен в камеру, где содержатся не курящие лица.
Н……… О. (обращение родственников в адрес ОНК РО с просьбой оставить ее для дальнейшего отбывания наказания в хозотряде СИЗО-1) – камера №138, 7 человек на 9 спальных мест, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.
Е……… О. (повторное посещение членами ОНК РО) – камера №128, 7 человек, в камере имеются телевизор, холодильник и радиоточка, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.
Члены ОНК РО посетили и проверили жилые камеры:
Камера №138 – лимит 9, содержатся 7 человек (женщины), жалоб и заявлений в адрес членов комиссии не поступило. Б……. А. обратилась к членам ОНК РО с просьбой прояснить ситуацию по начислению пенсии на лицевой счёт.
Камера №144 – лимит 6, содержатся 2 человека (женщины), жалоб и заявлений в адрес членов комиссии не поступило.
Камера №145 – лимит 4, содержатся 4 (женщины), находящиеся в камере женщины отметили хорошее качество пищи в учреждении, жалоб и заявлений в адрес членов комиссии не поступило, обвиняемая В…….. Н. сообщила членам ОНК РО, что после проведённой ранее операцией, у неё был частично удален желудок, на данный момент нуждается в проведении дополнительного обследования в МОТБ-19.
Камера №73 – лимит 10, содержатся 10 человек, жалоб и заявлений в адрес членов комиссии не поступило.
Камера №79 – лимит 20, содержатся 20 человек, жалоб и заявлений в адрес членов комиссии не поступило.
Камера №23 – лимит 13, содержатся 14 человек, жалоб и заявлений в адрес членов комиссии не поступило.
Камера №29 – лимит 10 человек, содержатся 12 человек, жалоб и заявлений в адрес членов комиссии не поступило, в камере требуется проведение косметического ремонта.
Члены ОНК РО проверили условия содержания лиц, находящихся в карцерах:
Камера №6 – содержится 1 человек, жалоб и заявлений в адрес членов комиссии не поступило.
Камера №5 – содержится 1 человек, жалоб и заявлений в адрес членов комиссии не поступило.
Камера №3 – подозреваемый Опиев Б.С. сообщил членам ОНК РО, что не согласен с водворением в карцер на 15 суток, с его слов, с материалами о водворении не ознакомлен.
Камера №2 – содержится 1 человек, жалоб и заявлений в адрес членов комиссии не поступило.
Рекомендации руководству ГУФСИН РФ по РО:
- Не допускать перелимита в учреждении;
- Рассмотреть возможность распределения Наумовой О.Ю. для дальнейшего отбывания наказания в хозотряд СИЗО-1.
Рекомендации руководству ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по РО:
- Рассмотреть возможность обеспечения всех камер, где содержатся женщины, несовершеннолетние, инвалиды, лица, с хроническими заболеваниями и преклонного возраста, а также камер с большим лимитом наполнения, телевизорами и холодильниками;
- Оборудовать все камеры радиоточками или обеспечить их переносными радиоприемниками;
- Предоставить Г……… А. возможность для совершения телефонных звонков. Предоставить Г……… А. повторно копию медицинского заключения. Рассмотреть возможность направления Г……… А., в ближайшее время, плановым этапом в МОТБ-19 на проведение обследования для МСЭ;
- В ближайшее время провести Я……. П. медицинское обследование и назначить необходимую ВИЧ-терапию;
- Разъяснить Б…….. А. порядок начисления пенсии на лицевой счет;
- Рассмотреть возможность направления В…….. Н. в МОТБ-19 для проведения дополнительного обследования после проведенной ранее операции;
- Рассмотреть возможность проведения косметического ремонта в камере №29;
- Провести проверку по факту водворения в карцер О…….. Б., ознакомить его с материалами о дисциплинарном взыскании;
- Обновить списки членов ОНК РО во всех камерах учреждения.
Посещение следственного изолятора осуществлялась с целью реализации проекта «Из прошлого в настоящее», ставшего победителем Президентского гранта 2017-2018 г.г.